Rejestr zmian
Boguchwała, dnia 30-07 2021 roku
WYJAŚNIENIA I MODYFIKACJA TREŚCI SWZ
Dotyczy: Kompleksowa dostawa energii elektrycznej w 2022 i 2023 roku polegająca na sprzedaży i świadczeniu usługi dystrybucji energii elektrycznej dla obiektów Gminy Boguchwała
Znak Sprawy: RIZ.271.16.2021
Podstawa prawna: art. 135 oraz 137 ustawy z dnia 11 września 2019 roku – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 poz. 2019 z późniejszymi zmianami)
Gmina Boguchwała działając zgodnie z art. 135 oraz 137 ustawy z dnia 11 września 2019 roku – Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2019 poz. 2019 z późniejszymi zmianami) wyjaśnia treść Specyfikacji Warunków Zamówienia:
Pytanie 1
Rozdział I SWZ NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO
Czy Zamawiający dopuści podpisanie umów sprzedaży korespondencyjnie lub w sposób elektroniczny? Czy zawarta zostanie jedna umowa czy też umowy zostaną zawarte odrębnie przez poszczególnych Nabywców i przez poszczególne jednostki samorządowe? Jeśli tak, czy klienci samodzielnie będą odsyłać do Wykonawcy podpisane umowy (co ze względu na dużą liczbę umów może spowodować utrudnienia w ich zawarciu) czy też Główny Zamawiający będzie koordynował podpisanie tych umów i co się za tym idzie skompletuje wszystkie umowy i prześle zbiorczo do Wykonawcy?
Odpowiedź:
Zamawiający dopuszcza zawarcie umowy korespondencyjnie lub elektronicznie. Zostanie zawarta jedna umowa z Zamawiającym, Gminą Boguchwała, która jest upoważniona przez pozostałe jednostki do przeprowadzenia w ich imieniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i zawarcia umowy z wybranym Wykonawcą.
Pytanie 2
Rozdział I SWZ NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO
Wykonawca zwraca się z zapytaniem, czy Zamawiający dopuści zawarcie jednej umowy w ramach wszystkich punktów poboru energii elektrycznej, które zostały objęte postępowaniem przetargowym (tj. dla wszystkich podmiotów łącznie)? Podpisywanie umów przez każdą jednostkę odrębnie może spowodować znaczne opóźnienia w spływaniu dokumentów do Wykonawcy a tym samym przyczynić się do nieterminowego rozpoczęcia sprzedaży energii elektrycznej. Podpisanie jednej umowy znacznie skróci czas oczekiwania na dokumenty oraz umożliwi sprawniejszą obsługę, a także przyspieszy proces parametryzacji umów po stronie Wykonawcy. W przypadku wyrażenia zgody na powyższe, zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże stosowne pełnomocnictwa/umocowania do zawierania umów w imieniu jednostek posiadających osobowość prawną (np. Gminy, Gminnej Biblioteki, Gminnego Ośrodka Kultury, Klubu Sportowego) zbiorczo, najpóźniej w dniu podpisania umowy?
Odpowiedź:
Zostanie zawarta jedna umowa z Zamawiającym, Gminą Boguchwała, która jest upoważniona przez pozostałe jednostki do przeprowadzenia w ich imieniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i zawarcia umowy z wybranym Wykonawcą.
Pytanie 3
Rozdział I SWZ NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO
Czy wskazani w rozdziale I SWZ reprezentanci poszczególnych zamawiających posiadają pełnomocnictwa rodzajowe do zaciągania zobowiązań?
Odpowiedź:
Reprezentanci poszczególnych zamawiających posiadają pełnomocnictwa rodzajowe do zaciągania zobowiązań.
Pytanie 4
Rozdział XIX. OPIS SPOSOBU OBLICZANIA CENY pkt. 1
Informujemy, że w przypadku jednostki obliczeniowej jaką jest kWh wszystkie przedsiębiorstwa obrotu energią elektryczną stosują podawanie cen jednostkowych z dokładnością do czwartego miejsca po przecinku, zgodnie z obowiązującymi Taryfami za sprzedaż i dystrybucję energii elektrycznej. Wykonawca zwraca się z zapytaniem czy Zamawiający dopuści podanie ceny jednostkowej w zł/kWh z dokładnością do czterech miejsc po przecinku, natomiast ceny ogólnej za całość zamówienia brutto oraz wartości netto i kwoty VAT z tytułu sprzedaży energii podanie z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku?
Odpowiedź:
Zamawiający dopuści podanie ceny jednostkowej w zł/kWh z dokładnością do czwartego miejsca po przecinku, natomiast ceny ogólnej za całość zamówienia brutto oraz wartości netto i kwoty Vat, podane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
Pytanie 5
Informujemy, że w przypadku zawierania umów kompleksowych, obejmujących sprzedaż i świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej, przedsiębiorstwa energetyczne stosują wzory umów kompleksowych, które zawierają wymagane prawem postanowienia, zgodnie z ustawą z dnia 10 kwietnia 1997r. Prawo energetyczne (Dz. U. 2020 poz. 833 ze zm.). W związku z powyższym zwracamy się z zapytaniem, czy Zamawiający dopuści zawarcie umowy z wybranym Wykonawcą na wzorze umownym Wykonawcy, zatwierdzonym przez Zarząd Spółki, który uwzględniał będzie postanowienia Zamawiającego?
Odpowiedź:
Zamawiający informuje, że zawrze umowę z wybranym Wykonawcą na wzorze stanowiącym Załącznik Nr 6 do SWZ. (Zamawiający dopuści załącznik do umowy regulujący prawa i obowiązki stron umowy, o ile postanowienia tego załącznika będą zgodne z zapisami wzoru umowy, stanowiącego załącznik do SWZ oraz obowiązującymi przepisami wynikającymi z ustawy Prawo energetyczne )
Pytanie 6
Załącznik nr 6 do SWZ Wzór Umowy § 10 PŁATNOŚCI ust.3
Wykonawca informuje, że zgodnie z możliwościami działania systemu bilingowego, na fakturach wskazane będą dane Nabywcy (nazwa, adres, Nr NIP), natomiast dane Odbiorcy (nazwa i adres) zostaną wpisane pod pozycją "Adres korespondencyjny". Prosimy o potwierdzenie, że takie rozwiązanie dotyczące wystawianych faktur VAT jest akceptowane przez Zamawiającego.
Odpowiedź:
Zamawiający dopuszcza wskazanie na fakturze dane Nabywcy (nazwa, adres, Nr NIP) oraz dane Odbiorcy (nazwa i adres) wpisane jako „Adres korespondencyjny”. Informujemy jednak, że wpisanie na fakturze Nabywcy oraz Płatnika jest dla Zamawiającego korzystniejsze ze względu na bezpośrednie wskazanie podmiotu regulującego zobowiązanie finansowe.
Pytanie 7
Załącznik nr 6 do SWZ Wzór Umowy § 10 PŁATNOŚCI ust.4
Z uwagi na fakt, że faktury VAT są wysyłane listem zwykłym, Wykonawca nie jest w stanie określić, w jakim terminie Zamawiający otrzyma fakturę, co może powodować komplikacje przy ustalaniu prawidłowego terminu płatności, dlatego też nie jest możliwe automatyczne przedłużenie terminu płatności. Ponadto, w świetle przepisów podatkowych określenie terminu płatności na ilość dni liczoną od dnia otrzymania faktury nie pozwala ustalić prawidłowej daty powstania obowiązku podatkowego, w konsekwencji narażając Wykonawcę na sankcje skarbowe z tytułu nieterminowego odprowadzenia podatku VAT. Art. 19a ust. 5 pkt. 4 ppkt. a) ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. 2018 poz. 2174 ze zm.) stanowi, iż w przypadku dostaw energii elektrycznej obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury. W związku z powyższym zwracamy się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na zmodyfikowanie przedmiotowego zapisu w następujący sposób: „Należności wynikające z faktur VAT będą płatne w terminie 30 dni od daty wystawienia.”
Odpowiedź:
Zamawiający podtrzymuje zapis w załączniku nr 6 do SWZ § 10 ust 4 wzór umowy.
Załącznik nr 6 do SWZ Wzór Umowy § 10 PŁATNOŚCI ust.4
Wykonawca zwraca się z wnioskiem o zgodę na udostępnianie Zamawiającemu faktur VAT za pośrednictwem kanałów elektronicznych na podany adres poczty elektronicznej, zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. 2020 poz. 106 z późn. zm.), na zasadach określonych w Regulaminie przesyłania faktur VAT za pośrednictwem kanałów elektronicznych, przy jednoczesnej zgodzie na otrzymywanie informacji o tych fakturach. Powyższa zgoda zwolniłaby Wykonawcę z obowiązku wystawiania i dostarczania faktur VAT w formie papierowej. Dzięki temu rozwiązaniu Zamawiający otrzyma dokument w momencie jego wystawienia, zniwelowane zostanie ryzyko niedostarczenia przesyłki lub znacznego opóźnienia w jej dostarczeniu. Zmiana formy dostarczania faktur ma również aspekt ekologiczny, przyczyni się do wspólnego dbania o środowisko naturalne poprzez zmniejszenie zapotrzebowania na produkcję papieru i ograniczenie transportu.
Odpowiedź:
Zamawiający nie zwalnia Wykonawcę z obowiązku wystawiania i dostarczania faktur VAT w formie papierowej.
Pytanie 9
Załącznik nr 6 do SWZ Wzór Umowy § 12 OKRES OBOWIĄZYWANIA UMOWY ust.3
Czy Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do zgłoszenia w imieniu Zamawiającego zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD oraz wykonania czynności niezbędnych do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy u OSD według wzoru stosowanego powszechnie przez Wykonawcę? W przypadku braku zgody na powyższe prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający ponosił będzie odpowiedzialność za treść przedstawionego wzoru pełnomocnictwa i za jego ewentualne zakwestionowanie przez OSD?
Odpowiedź:
Zamawiający udzieli Wykonawcy pełnomocnictwa na zaproponowanym przez Wykonawcę wzorze.
Pytanie 10
Załącznik nr 1 do SWZ wykaz PPE oraz wzór Umowy § 14 ZMIANA UMOWY ust.2
Wykonawca zwraca sią z prośbą o udzielenie informacji, czy podane przez Zamawiającego parametry dystrybucyjne – w szczególności moc umowna i grupa taryfowa, są zgodne z aktualnymi umowami dystrybucyjnymi oraz dokumentami potwierdzającymi możliwość świadczenia usług dystrybucji, wydanymi przez właściwego OSD? Jednocześnie wskazujemy, że zmiana parametrów dystrybucyjnych może wiązać się z koniecznością poniesienia dodatkowych opłat, zgodnie z zatwierdzoną przez Prezesa URE Taryfą dla usług dystrybucji energii elektrycznej właściwego OSD. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o wprowadzenie zapisu następującej treści: „W przypadku, gdy zmiana parametrów dystrybucyjnych wiązać się będzie z koniecznością ponoszenia dodatkowych opłat, zgodnie z taryfą OSD, Zamawiający zobowiązany będzie do ich uiszczenia.”
Odpowiedź:
Zamawiający informuje, że podane parametry dystrybucyjne – w szczególności moc umowna i grupa taryfowa, są zgodne z aktualnymi umowami dystrybucyjnymi oraz dokumentami potwierdzającymi możliwość świadczenie usług dystrybucji wydanymi przez właściwego OSD.
Pytanie 11
Załącznik nr 6 do SWZ Wzór Umowy § 15 KARY UMOWNE
Wykonawca zwraca się z prośbą o usunięcie zapisów dotyczących kar umownych. W przypadku wyrażenia zgody na rezygnację z kar umownych, zwracamy się z prośbą o modyfikację zapisów do treści: „Strony ponoszą wobec siebie odpowiedzialność odszkodowawczą na zasadach ogólnych do wysokości poniesionej szkody (straty)”. Informujemy jednocześnie, że zapisy w obecnym kształcie wpływają na wzrost ryzyka związanego z realizacją umowy po stronie Wykonawcy, co z kolei może negatywnie wpłynąć na kalkulację ceny ofertowej dla Zamawiającego.
Odpowiedź:
Zamawiający podtrzymuje zapis w załączniku nr 6 do SWZ Wzór Umowy § 15 KARY UMOWNE.
Pytanie 12
Załącznik nr 1 do SWZ wykaz PPE
Wykonawca prosi o wskazanie ilości zużycia energii elektrycznej którą Zamawiający wykorzystuje na oświetlenie uliczne.
Odpowiedź:
Taryfa C 11 – zużycie za 2020 rok – 211,893 MWh
Taryfa C 12B – S1 , zużycie za 2020 rok – 426,042 MWh
Taryfa C 12B – S2 , zużycie za 2020 rok – 402,007 MWh
Pytanie 13
Załącznik nr 1 do SWZ wykaz PPE oraz Załącznik nr 3 Formularz Cenowy do SWZ
Zamawiający w Formularzu cenowym podaje ilość PPE w taryfie C11 w wysokości 200 PPE, natomiast po zsumowaniu PPE z załącznika nr 1 do SWZ Wykonawcy wychodzi, że PPE w taryfie C11 jest 199. Wykonawca prosi o weryfikację i ew. zmianę w formularzu cenowym.
Odpowiedź:
Zamawiający podaje ilość PPE w taryfie C11 - 199 szt. Formularz cenowy zostaje zmodyfikowany.
Pytanie 14
Załącznik nr 1 do SWZ wykaz PPE oraz Załącznik nr 3 Formularz Cenowy do SWZ
Wykonawca zwraca się z uprzejmą prośbą o poprawienie formularza cenowego dotyczącego obliczenia opłat za dystrybucję energii elektrycznej w taki sposób aby można było dokonać prawidłowych obliczeń. Wykonawca prosi o dodanie dodatkowego parametru „opłata mocowa” do formularza.
Ewentualnie prosimy o dokonanie zmiany w formularzu poprzez możliwość wskazania cen jednostkowych za sprzedaż energii elektrycznej, natomiast w przypadku opłat dystrybucyjnych podania jednej kwoty netto, vat i brutto dla wszystkich taryf łącznie w rozbiciu na poszczególne lata.
Odpowiedź:
Zamawiający modyfikuje załącznik nr 3 - Formularz Cenowy. Wartość usługi dystrybucji zostanie wyliczona na podstawie cen i stawek opłat, obowiązujących na dzień składania oferty zgodnie z obowiązującą taryfą OSD, zatwierdzoną przez Prezesa URE.
Załączniki:
Zmodyfikowany Załącznik nr 3 do SWZ – Formularz cenowy.
………………………..