Rejestr zmian
Boguchwała, 30.11.2018 r.
FP.271.49.2018
Wyjaśnienia i modyfikacja Ogłoszenia o zamówieniu
(istotnych warunków zamówienia)
Zamawiający, na podstawie Rozdziału VII pkt 7 Ogłoszenia o zamówieniu na usługi społeczne – Usługi pocztowe z dnia 21-11-2018 r. wyjaśnia i modyfikuje treść ogłoszenia w następujący sposób:
Pytanie 13
W załączniku nr 2 do umowy - Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia w pkt. 8, Zamawiający określa, iż będzie stosował ZPO (Zwrotne Potwierdzenie Odbioru) wg własnego wzoru (załącznika nr 4 do umowy).
Ponieważ stosowanie przez nadawców w obrocie pocztowym różnorodnych formularzy potwierdzenia odbioru wpływa na obniżenie jakości świadczonych usług pocztowych, a także na koszty związane z procesem ich opracowywania, dlatego też druki potwierdzenia odbioru funkcjonujące w obrocie pocztowym muszą spełniać zarówno określone wymagania techniczne, jak również zapisy na formularzu merytoryczne wynikać z obowiązujących przepisów prawa.
Zgodnie z § 13 ust. 4 Regulaminu świadczenia usług powszechnych Poczta Polska dopuszcza do stosowania przez klientów formularze własnego nakładu, bez konieczności ich zatwierdzania, jeżeli ich wzory są umieszczone na stronie www.poczta-polska.pl. Regulamin jest dokumentem na podstawie którego są świadczone usługi dla klientów.
Ponieważ kpa oraz Ordynacja podatkowa nie mają aktów wykonawczych, a więc nie ma w obowiązujących aktach prawnych wzorów druków potwierdzeń odbioru w postępowaniu administracyjnym oraz postępowaniu podatkowym, Poczta Polska przygotowała wzory takich potwierdzeń odbioru, umieszczając na niech zapisy wynikające z kpa i Ordynacji podatkowej i zamieściła je na stronie www. Powołując się na ww. zapis Regulaminu – jeżeli klient zastosuje do nadawanych przesyłek potwierdzenie odbioru zgodne z jednym z ww. wzorów (w tym również zgodnie z wymogami technicznymi), jego zastosowanie nie wymaga zatwierdzenie przez Pocztę Polską przed jego wprowadzeniem do obrotu pocztowego.
Zamawiający po wyczerpaniu posiadanego nakładu zwrotnych potwierdzeń odbioru (wzory przesłane w pierwszym zestawie odpowiedzi) tj. około końca I kwartału 2019 roku zacznie stosować wzory zaproponowane przez Wykonawcę (zgodne z wymogami technicznymi).
Pytanie 14
W Opisie Przedmiotu Zamówienia Zamawiający zawarł zapis:
„Wykonawca będzie doręczał do Zamawiającego potwierdzenia odbioru przesyłki przez adresata niezwłocznie po dokonaniu doręczenia przesyłki, nie później niż 7 dni od daty doręczenia przesyłki(…)”
Na podstawie art. 47 ustawy Prawo pocztowe Minister właściwy do spraw łączności określił warunki wykonywania usług powszechnych, obejmujące m. in. wskaźniki czasu przebiegu przesyłek w obrocie krajowym (Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013r w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz. U. z 2013r, poz. 545). W załączniku nr 1 do wymienionego Rozporządzenia określony został czas przebiegu przesyłek listowych niebędących przesyłkami listowymi najszybszej kategorii (m. in. potwierdzenie odbioru) na poziomie D+5 (97% przesyłek) oraz D+3 (85% przesyłek), gdzie D+X oznacza liczbę dni od dnia nadania przesyłki do dnia jej doręczenia. W załączniku wskazano również udział liczby przesyłek pocztowych doręczonych w określonym terminie do ogólnej liczby nadanych przesyłek pocztowych, wyrażony w procentach.
Ze względu na wskaźniki procentowe, zgodnie z którymi Wykonawca, będący operatorem wyznaczonym, zobowiązanym do stosowania wymienionego Rozporządzenia, nie jest zobligowany do zachowania terminu 7-dniowego w 100%, Wykonawca wnioskuje, aby Zamawiający zmodyfikował zapis dotyczący terminu doręczania potwierdzeń odbioru oraz uwzględnił przepisy Rozporządzenia.
Wykonawca zwraca się z wnioskiem o zmianę zapisu na:
„Pokwitowanie odbioru przesyłki Wykonawca będzie zwracał Zamawiającemu niezwłocznie po doręczeniu przesyłki.”
Pozostawienie zapisu w obecnej formie uniemożliwia Wykonawcy złożenie oferty.
Czy Zamawiający zmodyfikuje Formularz cenowy wyszczególniając do wyceny taką pozycję?
W przypadku braku modyfikacji formularza prosimy o doprecyzowanie w jaki sposób będą rozliczane takie przesyłki?
Odpowiedz na pytanie Nr 14
Zamawiający zmodyfikuje zapis w Opisie Przedmiotu Zamówienia dotyczący 7-dniowego doręczenia zwrotnego potwierdzenia odbioru na zapis o treści:
„ Pokwitowanie odbioru przesyłki Wykonawca będzie zwracał Zamawiającemu niezwłocznie po doręczeniu przesyłki.” W załączeniu zmodyfikowany Szczegółowy OPZ – załącznik nr 2 do umowy.
Wszystkie wyjaśnienia i zmiany lub uszczegółowienia wynikające z odpowiedzi Zamawiającego na zapytania należy uwzględnić w cenie i przy przygotowaniu oferty, oraz traktować jako wyjaśnienie lub doprecyzowanie ogłoszenia o zamówieniu.