Rejestr zmian 

                                           
Projekt „Budowa miejskiego rynku na terenie byłego gospodarstwa rolnego” jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2007-2013

O.271.2.2014                                                                                Boguchwała, dnia 28-01-2014 r.

WYJAŚNIENIA
TREŚCI SIWZ

Gmina Boguchwała działając zgodnie z art. 38 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 907) wyjaśnia treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia sporządzonej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na zadanie „Inspektor Nadzoru Inwestorskiego branży budowlanej, drogowej, sanitarnej i elektrycznej dla zadania p.n.: „Budowa miejskiego rynku na terenie byłego gospodarstwa rolnego w Boguchwale”:

Pytanie nr 1:
Przedmiotem zamówienia jest pełnienie nadzoru inwestorskiego branży budowlanej, drogowej, sanitarnej i elektroenergetycznej nad zadaniem „Budowa miejskiego rynku na terenie byłego gospodarstwa rolnego w Boguchwale".
Zamawiający określa ,że o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
a) spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust. 1 ustawy
dotyczące w tym m.in. :posiadania uprawnień do wykonania określonej działalności lub czynności,
jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania.
Prosimy o wyjaśnienie czy Wykonawca wpisany do ewidencji działalności (kod działalności 71.12.Z), nie będący podatnikiem podatku VAT a składający ofertę w przedmiotowym postępowaniu będzie uznany jako posiadający uprawnienie do realizacji zamówienia, jeżeli w świetle obowiązujących przepisów i interpretacji Izby Skarbowej Wykonawca taki może tylko i wyłącznie :
„Wykonywać w ramach prowadzonej działalności gospodarczej czynności polegające wyłącznie na wykonywaniu projektów budowlanych (architektoniczno-konstrukcyjnych) oraz obowiązków kierownika budowy i inspektora nadzoru budowlanego zgodnie z ustawą Prawo budowlane, oraz o ile rzeczywiście nie wykonuje i nie zamierza wykonywać żadnych czynności, których istotą jest jakiegokolwiek rodzaju doradztwo (inżynieryjne, techniczne, czy też inne), i tylko wówczas Wykonawcy przysługuje prawo do korzystania ze zwolnienia podmiotowego od podatku od towarów i usług przewidzianego w art. 113 ust. 1 ustawy o VAT" ?
Po zapoznaniu się z zakresem obowiązków związanych z nadzorem inwestorskim przy realizacji przedmiotu zamówienia stwierdzić należy, że obejmuje on szereg czynności związanych z opiniowaniem, zalecaniem, polecaniem, weryfikowaniem, wskazywaniem sposobu postępowania Zamawiającego ( pkt III ppkt 1 pkt 1-25 SIWZ ) czyli tzw. "doradztwo" , którego nie mogą mieć w swoim zakresie działania  wykonawcy nie będący podatnikami podatku VAT.
W numerach 71.12 Z dotyczących działalności  wprowadzono usługi doradcze, które zgodnie z art. 113 ust. 13 ustawy o podatku od towarów i usług objęte są obowiązkiem płacenia podatku VAT.
Wykonawca w ramach prowadzonej działalności gospodarczej nie może wykonywać jakichkolwiek czynności, o których mowa w art. 113 ust. 13 ustawy o VAT.

Odpowiedź:
Zamawiający wymaga, aby oferent spełniał wymogi wszystkich aktualnie obowiązujących przepisów prawa. 
Na  potwierdzenie  spełnienia  warunków  posiadania  uprawnień  do  wykonania określonej działalności lub czynności,  oferent zgodnie z treścią SIWZ zobowiązany jest przedłożyć wraz z ofertą oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu. Treść tego oświadczenia zobowiązany jest złożyć wg załącznika nr 3 do SIWZ.

Pytanie nr 2:
Jak Zamawiający, (jeżeli nie wykluczy takiego oferenta)  w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29  stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.), zachowując zasadę uczciwej konkurencji i równego traktowania uczestników postępowania  oraz przepisów ustawy o podatku od towarów i usług  dokonywać będzie porównania ofert złożonych w wyżej wymienionym postępowaniu w sytuacji pojawienia się oferty Wykonawcy nie będącego płatnikiem podatku VAT? Czy w celu porównania ofert doliczony zostanie podatek VAT ?

Odpowiedź:
Zamawiający będzie porównywał ceny brutto zaoferowane przez Oferentów. Ceny te muszą zawierać wszystkie składniki kosztów,  a zwłaszcza obowiązujących podatków.