Rejestr zmian 

Znak sprawy: O.271.25.2012

Boguchwała, dnia  12 października  2012 roku

OGŁOSZENIE O UNIEWAŻNIENIU POSTĘPOWANIA

Dotyczy postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na wykonanie zadania pn. „Dostawa sprzętu komputerowego    i audiowizualnego wraz z instalacją, uruchomieniem oraz szkoleniem instruktażowym nauczycieli oraz administratora sprzętu dla Szkoły Podstawowej w Zgłobniu w ramach Cyfrowa Szkoła”

Postępowanie niniejsze zostało ogłoszone w dniu 25-09-2012r. w Urzędzie Miejskim  w Boguchwale na tablicy ogłoszeń, na stronie internetowej: bip.boguchwala.pl oraz na stronie portalu internetowego Urzędu Zamówień Publicznych o numerze 365648-2012.

Otwarcie ofert nastąpiło w dniu 09-10-2012r. o godz. 12³⁰ w Urzędzie Miejskim w Boguchwale  ul. Doktora Tkaczowa 134;  36-040 Boguchwała.

Kwota jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia wynosi: 132.152,07 zł.

Na postępowanie łącznie wpłynęło 2 oferty.

Poniżej  tabela zawierająca informacje odczytane podczas otwarcia ofert:

Zamawiający przeprowadził badanie i ocenę złożonych.

Zamawiający odrzucił ofertę Nr 1 oraz ofertę Nr 2 na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 6 tj. „Art. 89. 1. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli:  6) zawiera błędy w obliczeniu ceny”

Uzasadnienie:

Zamawiający w pkt. XII SIWZ określił sposób obliczenia ceny, tj. „Do obliczonych jednostkowych cen ofertowych Wykonawcy dodają podatek VAT wg obowiązujących stawek. Prawidłowe ustalenie podatku VAT, zgodnie z przepisami ustawy  o podatku od towarów         i usług należy do obowiązków wykonawcy. Zastosowanie przez Wykonawcę stawki podatku VAT od towarów i usług niezgodnej z obowiązującymi przepisami spowoduje odrzucenie oferty”.

Obaj oferenci tj. SUNTUR Sp. z o.o. z siedzibą ul. Boya Żeleńskiego 5b, 33-100 Tarnów oraz ZETO - RZESZÓW Sp. z o.o. z siedzibą Al. Rejtana 55, 35-326 Rzeszów do całości przedmiotu zamówienia zastosowali stawkę VAT 23%, co nie jest zgodne z obowiązującymi przepisami w tej materii. Winni oni bowiem dla części pozycji zastosować stawkę 23%, a dla pozostałych stawkę 0%.

Z nazwy zadania tj. „Dostawa sprzętu komputerowego i audiowizualnego wraz z instalacją, uruchomieniem oraz szkoleniem instruktażowym nauczycieli oraz administratora sprzętu dla Szkoły Podstawowej w Zgłobniu w ramach Cyfrowa Szkoła” wynikało, że sprzęt jest przeznaczony dla placówki oświatowej. Dlatego też zgodnie z art. 83 ust. 1 pkt. 26 ustawy o podatku od towarów i usług  opodatkowaniu zerową stawką podlega sprzęt wymieniony w załączniku nr 8 do ww. ustawy.

W wielu wyrokach m.in. w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie  z 18 marca 2008r. (I SA/Kr882/07) oraz orzeczeniu Naczelnego Sądu Administracyjnego  z 19 listopada 2009r. (I FSK 1304/08) – znajdujemy potwierdzenie poglądu, że aby skorzystać z zerowej stawki VAT dla dostaw sprzętu komputerowego dla placówek oświatowych, nie jest konieczne, aby bezpośrednim nabywcą sprzętu była taka placówka. Jak czytamy w uzasadnieniu orzeczenia NSA „stawka zerowa ma zastosowanie do dostaw sprzętu komputerowego nie do placówek oświatowych ale dla placówek oświatowych. Istotne jest więc przede wszystkim to, by sprzęt taki był przeznaczony dla placówki oświatowej…”

Do przywołanych wyżej wyroków przychylił się również w wydanym wyroku z dnia  22 maja 2012r. (I SA/Gd311/12) WSA w Gdańsku. Stwierdził wprost: „wykładnia przepisu art. 83 ust. 1 pkt. 26 ustawy z 2004 roku o podatku od towarów i usług nie powinna w żadnym wypadku prowadzić do wniosku, iż dostawa sprzętu komputerowego dla placówek oświatowych (w przypadkach warunkujących zastosowanie stawki 0 %) może nastąpić wyłącznie bezpośrednio dla placówek oświatowych (…)”

Mając na uwadze powyższe oferenci w swoich ofertach powinni  objąć zerową stawką podatku nw. pozycje:

- Sieciowe urządzenie wielofunkcyjne

- Drukarka 

- Skaner

- Kontroler WLAN zarządzający szkolną siecią bezprzewodową

- Punkt dostępowy będący elementem sieci bezprzewodowej

- Router z wbudowanymi lub zewnętrznymi modułami zapory sieciowej i systemem blokowania włamań IPS

 Ponadto Zamawiający unieważnia przedmiotowe postępowanie na podstawie Art. 93. pkt. 1 ust. 1:  „Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli:

1)    nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu albo nie wpłynął żaden wniosek   o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od wykonawcy niepodlegającego wykluczeniu, z zastrzeżeniem pkt 2 i 3”.

W przedmiotowym postępowaniu złożono dwie oferty i obydwie zostały odrzucone, więc zachodzą przesłanki wymienione w wyżej przywołanej podstawie prawnej.

            Wszystkim dziękuję za udział w przedmiotowym postępowaniu.