Rejestr zmian 

Boguchwała, dnia 03 grudnia  2010 roku
UM.OP.3410/39/10

Do wszystkich Wykonawców
nr post.: UM.OP.3410/39/10

Dot.: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego nr 39/10 prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na wykonanie zadania pn.: „Racjonalizacja gospodarki cieplnej basenów kąpielowych w Boguchwale przez instalację kolektorów słonecznych”

WYJAŚNIENIE
treści SIWZ

Gmina Boguchwała, działając zgodnie z art. 38 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759), wyjaśnia treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia sporządzonej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie zadania pn. „Racjonalizacja gospodarki cieplnej basenów kąpielowych w Boguchwale przez instalację kolektorów słonecznych”

1. Pytanie nr 1:
Zgodnie z odpowiedzią nr 6 na pytanie do SIWZ z dnia 01.12.2010 r Zamawiający  wyjaśnia, że koszt wycinki i karczowania drzew leży po jego stronie. W jaki sposób zatem należy potraktować pozycję nr 31 przedmiaru robót? Czy należy ją wyceniać, czy ma być częścią kosztorysu  ofertowego

Odpowiedź:
Zamawiający w odpowiedzi nr 6 zamieszczonej w dniu 1.12.2010 r. wyjaśniał jak należy wycenić koszty dodatkowe związane z pozwoleniem i ewentualnymi opłatami na wycinkę drzew. Roboty związane z wycinką oraz wykarczowaniem drzew będą wykonywane przez Wykonawcę robót, zatem należy wycenić je zgodnie z pozycją 31 przedmiaru robót.

2. Pytanie nr 2:
W nawiązaniu do odpowiedzi na pytanie do SIWZ z dnia 01.12.2010 r. proszę o doprecyzowanie, jakie warunki mają spełniać prefabrykowane zbiorniki producentów innych niż Mall, by mogło zostać zastosowane w inwestycji.

Odpowiedź:
Zbiornik prostopadłościenny powinien być wykonany z prefabrykowanych, żelbetowych elementów z betonu klasy C 45/55 wodoszczelnego.  Powinien umożliwiać montaż wszystkich urządzeń przewidzianych do montażu wewnątrz komory.

3. Pytanie nr 3.                                                                                        Czy projektowane kolektory słoneczne przewidziane są w wersji do montażu pionowej czy poziomej? Producenci kolektorów słonecznych różnoznacznie interpretują rysunek I 03, stąd prośba o uściślenie.

Odpowiedź:
Kolektory montowane są na konstrukcji stalowej systemowej pod kątem 30⁰.
Sposób montażu widać na rysunku IS 05.

4. Pytanie nr 4.
Dlaczego Zamawiający, wymaga od zastosowanego kolektora słonecznego Certyfikatu Solar Keymark? Zamawiający w niniejszym postępowaniu naruszy podstawowe zasady prawa zamówień publicznych, zgodnie z którymi Zamawiający winien przygotować i przeprowadzić postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców. Rażącym naruszeniem prawa jest wymaganie od Wykonawców złożenia certyfikatu Solar Keymark, który potwierdza pełną zgodność z normami PN-EN 12975-1:2007 (EN 12975-1:2006) oraz PN-EN 12975-2:2007 (EN 12975-2:2006). Ustawodawca, zgodnie z art. 28 ust 1 ustawy Prawo Zamówień Publicznych wskazuje, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia Zamawiający może żądać od Wykonawców wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, aby uchronić Wykonawców przed wygórowanymi wymaganiami Zamawiających. Również w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 30.12.2009r w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U.  z 2009r. nr 226. poz. 1817). w paragrafie 5 ust 1 ustawodawca wskazuje, ze w celu potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają wymaganiom określonym przez zamawiającego, może on żądać w szczególności: zaświadczenia podmiotu uprawnionego do kontroli jakości potwierdzającego, ze dostarczone produkty odpowiadają określonym normom lub specyfikacjom technicznym - nic podaje konkretnej nazwy tego podmiotu, a stawia jedynie wymaganie żeby to był podmiot uprawniony do kontroli jakości. Na obszarze Unii Europejskiej istnieje wiele jednostek posiadających uprawnienia do wydawania zaświadczeń, że dostarczane produkty odpowiadają określonym normom lub specyfikacjom technicznym. Z tego względu wymaganie przedstawione w wyjaśnieniach Zamawiającego do S1WZ z dnia 01.12.201 Or utrudnia uczciwą konkurencję wykonawców. Nie ma więc wątpliwości, ze Zamawiający opisywał przedmiot zamówienia w sposób utrudniający uczciwą konkurencję
Zgodnie z art. 29 ust 3 ustawy Prawo Zamówień Publicznych przedmiotu zamówienia nie wolno opisywać poprze2 wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, a jeżeli jest to uzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia i zamawiający nie może opisać przedmiotu zamówienia za pomocą dostatecznie dokładnych określeń, to wskazaniu takiemu muszą towarzyszyć wyrazy ..lub równoważny". Ponadto zgodnie z art. 30 ust 4 ustawy Prawo Zamówień Publicznych opisując przedmiot zamówienia za pomocą norm. aprobat, specyfikacji technicznych i systemów odniesienia, o których mowa w ust 1-3, Zamawiający jest zobowiązany by dopuścić rozwiązania równoważne opisywanym Często bowiem podmiot nie posiadający certyfikatu zgodność Solar Keymark, potwierdzającego zgodność z normami PN-EN 12975-1:2007 (EN 12975-1:2006) oraz PN-EN 12975-2:2007 (EN 12975-2:2006) będzie posiadał towar zgodny z oczekiwaniami Zamawiającego, tak jak podmiot posiadający taki certyfikat. Dziwne jest, że Zamawiający wymaga na potwierdzenie że ofertowane urządzenia odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego certyfikatu Solar Keymark. Znak ten (Solar Keymark) nie wskazuje procedury badań wyznaczenia sprawności optycznej kolekttra. Metodę badań określa norma europejska PN-EN 12975-1,2:2007. Wynika z tego, źe do potwierdzenia sprawności kolektora potrzebne jest sprawozdanie z badań wg wymienionej normy, przeprowadzone w dowolnym, akredytowanym ośrodku w Europie, a nie certyfikat Solar Keymark.
Wymaganie certyfikatu zgodności Solar Keymark jednoznacznie ukierunkowane jest na wybranych producentów kolektorów słonecznych. przez co zgodnie z art. 30 ust 4 PZP Zamawiający jest obowiązany wskazać, ze dopuszcza rozwiązania równorzędne opisywanym

Odpowiedź:
Zamawiający oświadcza, iż wymaga od zastosowanego kolektora słonecznego:
1.) Certyfikatu na znak Solar Keymark,
lub
2.) certyfikatu zgodności z normą PN – EN 12975-1:2007 (EN 12975-1:2006) „Słoneczne systemy grzewcze i ich elementy – kolektory słoneczne – Część 1: „ Wymagania ogólne”, którego integralną częścią powinno być sprawozdanie z badań kolektorów, przeprowadzonych zgodnie z normą PN – EN 12975-2:2007 (EN 12975-2:2006).
Data potwierdzenia zgodności z wymaganą normą nie może być wcześniejsza niż 5 lat licząc od daty złożenia oferty.

Treści powyższych odpowiedzi należy uwzględnić w przygotowywanych ofertach.

Jednocześnie    Zamawiający   informuje,   iż  termin  składania  ofert  nie ulega   zmianie.