Protokoły archiwalne do 2006

Używamy plików cookies, brak zmiany ustawień przeglądarki oznacza akceptację Polityki Prywatności

Protokół Nr XVI/2004

01 kwietnia 2004

Protokół Nr XVI/200

sesji Rady Gminy IV kadencji, odbytej w dniu 19 lutego 2004 roku w sali widowiskowej Urzędu Gminy w Boguchwa

Sesję otworzył i prowadził Przewodniczący Rady Gminy Kazimierz Sułek Na podstawie listy obecności stwierdzono prawomocność posiedzenia. W sesji uczestniczyło 20 radnych na 20.

Przewodniczący Rady Gminy zaproponował następującą zmianę porządku obrad: w II pkt 1) w miejsce tego punktu wprowadzić nowy w brzmieniu:

1) Stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego.Radni jednogłośnie przyjęli zaproponowaną zmianę

Porządek obrad przedstawia się następująco:

I. Ślubowanie radnego.

II. Podjęcie uchwał w sprawie:

1) Stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego,

2) Zaciągnięcia pożyczki w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie na finansowanie zadania ,, Porządkowanie gospodarki wodno-ściekowej w gminie na budowę kanalizacji sanitarnej’’,

3) Zabezpieczenia wekslem ,, in blanco’’ pożyczki otrzymanej z NFOŚ i GW w Warszawie,

4) Uchwalenia budżetu gminy na 2004 rok.

III. Zajęcie stanowiska w sprawie zasad współfinansowania budowy kanalizacji sanitarnej.

IV. Uchwalenia planów pracy Komisji na I półrocze 2004 roku

V. Informacja Wójta o pracy w okresie między sesjami.

VI. Odpowiedzi Wójta w ramach zapytań i wolnych wniosków.

VII. Przyjęcie protokołu z ostatniej sesji.

VIII. Zapytania i wolne wniosk

Ad pkt I porządku posiedzenia:

-------------------------------------

W związku z wygaśnięciem mandatu Pana Marka Jandy zaszła potrzeba uzupełnienia składu Rady. Z listy Komitet Wyborczego ,, Nasza Gmina’’ kolejny kandydat, który uzyskał najwięcej głosów to Pan Wiesław Kwasek. Komisarz Wyborczy w Rzeszowie potwierdził, że Pan Wiesław Kwasek wstępuje w miejsce P. Marka Jandy.

Rada postanowiła obsadzić wygasły mandat kandydatem z listy Komitetu Wyborczego ,,Nasza Gmina’’ Pana Wiesława Kwaska.

Przewodniczący Rady odczytał rotę ślubowania i poprosił, aby Pan Wiesław Kwasek przed przystąpieniem do wykonywania mandatu złożył ślubowanie. Pan Wiesław Kwasek złożył ślubowanie.

Ad pkt 2) porządku obrad:

--------------------------------

Projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska na finansowanie zadania ,, Porządkowanie gospodarki wodno-ściekowej w gminie poprzez budowę kanalizacji sanitarnej w miejscowościach: Kielanówka,Zwięczyca ul. Graniczna, Nosówka, Lutoryż, Zgłobień, Wola Zgłobieńska – etap II przedstawił Wójt Wiesław Dronka. Proponuje zaciągnięcie pożyczki na finansowanie wydatków nie znajdujących pokrycia w planowanych dochodach budżetu w 2004 i 2005 roku. Spłata pożyczki wraz odsetkami nastąpi w latach 2006-2013. Pożyczka jest umarzalna w 50 % po wykonaniu zadania.

Bogdan Sierpiński przedstawił zakres rzeczowy i finansowy wniosku o pożyczkę.

Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Kazimierz Filip przedstawił pozytywną opinię Komisji.

Uchwała zapadła jednogłośnie.

Ad pkt 3 porządku obrad:

-------------------------------------

Projekt uchwały w sprawie zabezpieczenia wekslem ,, in blanco’’ pożyczki otrzymanej z NFOŚ i GW w Warszawie przedstawił Wójt Wiesław Dronka

Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego przedstawił pozytywną opinię Komisji.

Uchwała zapadła jednogłośnie.

Ad pkt 4 porządku obrad:

------------------------------------ Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że projekt uchwały budżetowej będzie rozpatrywany zgodnie z uchwałą w sprawie procedury uchwalania budżetu oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu i

przedstawia się następująco:

1) odczytanie projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem,

2) odczytanie opinii stałych komisji, w tym opinii Komisji Budżetu i Rozwoju oraz wniosków radnych,

3) odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej,

4) odczytanie stanowiska Wójta w sprawie opinii Komisji, opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej,

5) dyskusja nad wniesionymi poprawkami i ich przegłosowanie,

6) głosowanie nad projektem uchwały budżetowej.

Pkt 1)

Skarbnik Gminy Zofia Jopek odczytała projekt budżetu wraz z uzasadnieniem.

Pkt 2)

Odczytanie opinii stałych Komisji Rady Zastępca Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej poinformował, że

Komisja przyjęła projekt budżetu bez uwag.

Zastępca Przewodniczącego Komisji Inwentaryzacji, Mienia Gminy, Rolnictwa i Ochrony Środowiska poinformowała, że projekt budżetu został przyjęty bez uwag.

Przewodniczący Komisji Edukacji i Rozwoju Społecznego przedstawił opinię Komisji. Komisja przyjęła projekt budżetu z następującymi wnioskami:

- z działu 921 zmniejszyć kwotę o 4.000 zł i przeznaczyć na:

na organizację powiatowych zawodów sportowo-pożarniczych

dla młodzieży wysokości 1.000 zł oraz o kwotę 3.000 zł przeznaczyć na dofinansowanie dla Uczniowskich Klubów Sportowych.

- z kwoty 150 tys. przeznaczonej na wymianę okien w szkołach, wydzielić kwotę 8 tys. i przeznaczyć na wymianę okien w szkole w Racławówce.

Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego przedstawił opinię Komisji. Komisja przyjęła projekt budżetu z następującymi wnioskami:

- 90 % będących w dyspozycji sołectw przeznaczyć na drogi gminne,

- dofinansowanie drogi Mogielnica-Niechobrz nastąpi w rozłożeniu

na 2 lata przeznaczając po 50 % środków sołeckich miejscowościach

Mogielnica i Niechobrz w tym roku byłby to kwoty:

30 tys. sołectwo Mogielnica, 80 tys. sołectwo Niechobrz.

- w dziale 600 pkt 9 dofinansowanie do remontów dróg powiatowych

proponuje się wykonanie drogi powiatowej Zwięczyca Doły- Racławówka Doły.

- W dziale 926 kultura fizyczna i sport utrzymanie LKS Izolator Boguchwała z kwoty 7.500 zł zdjąć 3.000 zł i przeznaczyć na ,,juniorów’’ w miejscowościach Niechobrz, Zgłobień i Lutoryż po

1.000 zł.

- w dziale 900 w pkt.4 - 8 tys.zł przeznaczyć na remont zabytkowego kościoła w Boguchwale oraz 2 tys. zł z działu 921 pkt 3 przeznaczyć

2 tys. zł na remont zabytkowego

kościoła w Boguchwale.

Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego poinformował, że Komisja przyjęła wszystkie wnioski jak wyżej.

Ad pkt 3)

Skarbnik Gminy Zofia Jopek odczytała opinię RIO.

Ad pkt 4)

Dyskusja.

Radny Józef Kuter zapytał czy istnieje możliwość dofinansowania do inseminacji. Złożył wniosek o dokończenie budowy drogi powiatowej w Niechobrzu k. młyna.

Radny Józef Pytlak zwrócił się o dokonanie korekty w dziale 756 (sumowanie).

Radna Helena Owczarska zapytała czy droga Racławówka Doły-Zwięczyca-Doły będzie dofinansowana z powiatu.

Wójt Wiesław Dronka odpowiadając na pytania radnych poinformował, że:

- dofinansowanie do inseminacji jest niemożliwe ze względów prawnych,

- droga powiatowa w Niechobrzu k. młyna zostanie dokończona przy realizacji drogi powiatowej Racławówka Doły-Zwięczyca Doły, droga będzie dofinansowana z powiatu na podstawie porozumienia.

Radny Stanisław Niedziałek poruszył sprawę finansowania oświaty. Twierdził, że pomimo dużych środków przeznaczanych w budżecie związanych z funkcjonowaniem szkół np. brak papieru jest przez rodziców postrzegany jako niedofinansowanie.

Zapytał, czy w trakcie roku kalendarzowego będą realizowane dodatkowe zadania wynikające z ustaw.

Przewodniczący Rady Kazimierz Sułek podkreślił, że możliwość pozyskania środków finansowych jest jeszcze w tym roku, co do lat kolejnych prognozy są mniej optymistyczne.

Dlatego uważa, że wniosek Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego, aby 90 % środków będących w dyspozycji sołectw przeznaczyć na drogi gminne jest uzasadniony.Z drugiej jednak strony, należałoby wykorzystać jak najwięcej dotacji i starać się wykonywać zadania wszędzie tam, gdzie jest możliwość pozyskania środków.

Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego poinformował, że Komisja wysunęła jednogłośnie wniosek, aby 90 % środków będących w dyspozycji sołectwa przeznaczyć na drogi gminne.Uważa, że drogi powiatowe i krajowe są ważne, ale najważniejsze są drogi gminne.

Radny Józef Kuter stwierdził, że droga Niechobrz – Mogielnica jest ważna, ponieważ łączy dwie miejscowości, ale kwota, jaką sołectwo musi przeznaczyć na jej remont jest duża.

Radny Ryszard Mirowski uważa, że w sołectwach istnieją róże potrzeby, dlatego nie należałoby wskazywać ile z tych środków należy przeznaczyć na drogi.

Radny Bogdan Dziedzic zaznaczył, że o sposobie przeznaczena środków decydują zebrania wiejskie i mieszkańcy mogą mieć inne spojrzenie. Jeżeli już mówi się o przeznaczaniu środków na drogi, to należy mieć również na uwadze ich oświetlenie.

Radny Wojciech Kalandyk poinformował, że wniosek Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego jest sugestią wskazującą kierunek przeznaczenia środków. Proponuje ten kierunek utrzymać.

Radny Kazimierz Sułek wyjaśnił, że dyskusja w sprawie środków na drogi wzięła się stąd, iż sołectwo Boguchwała może otrzymać dodatkowe środki, partycypując w budowie chodnika przy drodze krajowej

Radny Jan Gajdek zabierając głos w dyskusji przypomniał, że w ubiegłym roku uchwalając budżet podkreślono, iż jest to ,, trudny budżet’’ i należy go przyjąć. W tym roku też jest taka sama sytuacja. Połowę środków budżetu gminy pochłania oświata. Ale w jej funkcjonowaniu nic się do tej pory nie zmieniło: brak jest programu rozwoju oświaty, planu sieci szkół na lata przyszłe. W ubiegłym roku była omawiana sprawa oddziału zamiejscowego w Zgłobniu i nie wiadomo , jakie są jego dalsze losy. Spadła ranga dyrektorów szkół. Brak jest rozliczeń budżetów szkół, a obecnie stosowane sposoby są nieczytelne.Nie ma propopozycji, co do dalszych losów przedszkola w Boguchwale. Należy zastanowić się nad tym, czy nie próbować podjąć działania, aby w każdej wsi przy szkołach podstawowych funkcjonowało przedszkole. Obok oświaty bardzo ważnym zadaniem w budżecie jest ujęcie wody w Zwięczycy, brak jest informacji na ten temat. Nie wiadomo również, czy powstanie nowa oczyszczalnia ścieków. Analizując dochody gminy nasuwa się wniosek, że oprócz ściągania podatków gmina nie ma dodatkowych dochodów. Gmina nie sprzedaje działek, nie poczyniono kroków w kierunku stworzenia nowych miejsc pracy. Pod znakiem zapytania jest sprawa Angermana. Kwoty , które mają być wypłacone są duże, a sprawa jak dotąd stoi w miejscu. Skrzyżowanie na ul. Łąkowej w Boguchwale to sprawa nienowa. Jest to droga krajowa i nie powinno się dofinansowywać tego zadania z rezerwy przeznaczonej do dyspozycji sołectw. Proponuje, aby środki na ten cel przekazać z rezerwy inwestycyjnej. Nie uwzględniono środków dla młodzieży sprawnej inaczej. Zasugerował, aby przekazać rampę do jeżdżenia na rolkach, znajdującą się na terenie basenów, zagospodarować w celu pozyskania środków dla tego stowarzyszenia. Budżety bibliotek, kultury i sportu są nieczytelne, a z ogólnych kwot trudno wnioskować, na co one zostaną przeznaczone.

Ad pkt 5)

Opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej odczytała Skarbnik Gminy Zofia Jopek.

Wójt Gminy Wiesław Dronka poinformował, że zgodnie ze wskazówkami RIO zostały naniesione zmiany.

Przewodniczący Rady odczytał pisma, jakiego wpłynęły do Rady Gminy w sprawie wsparcia finansowego:

1. Mieszkańcy Mogielnicy wystąpili z prośbą o pomoc finansową na drogę gminną

2. Związek Kombatantów Oddział w Boguchwale wstąpił o wsparcie finansowe

3. Zespół Szkół w Zwięczycy i Gimnazjum w Boguchwale przedstawili wyliczenia wskazujące na braki środków w budżetach tych szkół

Wójt Wiesław Dronka poinformował, że wnioski Komisji uznał za zasadne i będą one uwzględnione w budżecie.Zwrócił się do radnych o zmianę brzmienia jednego z wniosków dotyczącego przeznaczenia środków sołeckich na drogi gminne. Poinformował, że w niektórych miejscowościach dzięki współfinansowaniu z powiatem będzie możliwość naprawy drogi. Zapis, że środki te będą przeznaczone na drogi bez wskazywania, czy mają to być drogi gminne czy powiatowe jest zapisem dobrym. Ze swojej strony zapewnił, że na zebraniach wiejskich będzie mieszkańców nakłaniał, aby środki przeznaczali na inwestycje drogow

Radny Kazimierz Filip stwierdził, że wniosek Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego mówił o drogach gminnych i w takiej formie proponuje go pozostawić.

Radny Wojciech Kalandyk proponuje, aby dokonać zapisu do protokołu, że środki będące w dyspozycji sołectw będą wydatkowane na drogi gminne.

Zostały zgłoszone następujące wnioski:

1. Wniosek Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego, aby 90 % środków będących w dyspozycji sołectw przeznaczyć na drogi gminne

2. Wniosek Przewodniczącego Rady Gminy, który zaleca, aby 90 % środków będących w dyspozycji sołectw przeznaczyć na drogi

Wniosek Przewodniczącego Komisji Edukacji i Rozwoju Społecznego Wojciecha Kalandyka, aby 90 % środków będących w dyspozycji sołectw przeznaczyć na infrastrukturę związaną z drogami gminnymi

Za pierwszym wnioskiem głosowało 2 radnych, za drugim 5 radnych, za trzecim 10 radnych. W wyniku głosowania przeszedł wniosek trzeci.

Wójt Wiesław Dronka zaproponował, aby na remont kościoła w Boguchwale przeznaczyć środki z rezerwy ogólnej.Radni jednogłośnie przyjęli poprawkę.

Radna Helena Owczarska sygnalizowała o konieczności wymiany okna w Domu Ludowym w Kielanówce.

Radny Jan Gajdek złożył wniosek, aby połowę kwoty z rezerwy inwestycyjnej przeznaczyć na wyjazd z ulicy Łąkowej w Boguchwale.

Wójt Czesław Krawiec poinformował, że w sprawie wyjazdu z ulicy Łąkowej poczyniono rozmowy z przedstawicielami Dyrekcji Dróg Krajowych. Istnieje możliwość poprawy wyjazdu przy zaangażowaniu małych środków lub w całości przez Dyrekcję Generalną Dróg Krajowych.

Radny Jan Gajdek poinformował, że sprawa wyjazdu ciągnie się już długo, chociaż uzgodnienia były już dokonane.Uważa, że aby rozpocząć jakiekolwiek prace należy przewidzieć środki na ten cel.Złożył wniosek formalny, aby z rezerwy inwestycyjnej przeznaczyć 60 tys zł.

Za wnioskiem głosowało 6 radnych, 7 przeciw, 3 wstrzym. ( 3 nie głosowało)

Głosowanie zostało powtórzone: za wnioskiem głosowało 6 radnych, 7 przeciw, 5 wstrzym ( 1 nie głosował).

Radny Tadeusz Kawa złożył wniosek, aby wykreślić zapis mówiący o tym, że sołectwa Niechobrz-Mogielnica będą zobowiązane do przeznaczenia środków również w 2005 roku na finansowanie drogi Niechobrz-Mogielnica.

Za wnioskiem głosowało 4 radnych, przeciw 8, wstrzym 6.

Ad pkt 6)

Głosowanie uchwały budżetowej:

Uchwała budżetowa zapadła przy 16 za, przeciw 0, 3 wstrzym.

Ad pkt V porządku obrad

-------------------------------

Stanowisko w sprawie zasad współfinansowania budowy kanalizacji sanitarnej przedstawił Wójt Wiesław Dronka.

Poinformował, że podjęcie stanowiska umożliwi zawarcie umów między mieszkańcami, a gminą oraz pozwoli na stosowanie ulg i spłat kanalizacji.

Prezes GO-KOM Marek Janda przedstawił zasady dokonywania przyłączy kanalizacji przez spółkę.

Radni jednogłośnie przyjęli stanowisko.

Ad pkt IV porządku obrad

---------------------------------

Uchwalenie planów pracy na I półrocze 2004 roku przedstawili przewodniczący Komisji:

1. Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Kazimierz Filip przedstawił plan pracy Komisji.